| SCIENZA DELLA AMMINISTRAZIONE
(obiettivi)
Contenuti e obiettivi formativi
Il corso si propone di introdurre i discenti alla conoscenza degli apparati pubblici in Italia sotto il triplice profilo della organizzazione, delle funzioni e della responsabilità. Il corso persegue l’obiettivo di trasmettere le nozioni di base sui centri decisionali “pubblici”, ponendo in risalto le variazioni che la stessa nozione di “pubblico” ha conosciuto nel corso dei decenni, e di evidenziare lo speciale regime delle responsabilità in relazione ai parametri, non solo giuridici, della legalità e dell’efficienza. Sarà privilegiato l’approccio storico per la ricostruzione dei modelli organizzativi, segnalandosi come le riforme amministrative nella giovane esperienza italica siano state condizionate dall’assetto politico ed ideologico del momento, producendo talora risultati contraddittori, generatori di inefficienze ed anche incostituzionali. Si mostrerà l’insufficienza dell’approccio aziendalistico, esaltato sino alle soglie del terzo millennio ed oggi dimostratosi inadeguato, fornendo strumenti di riflessione sulla necessità di perfezionare un meccanismo di partecipazione pubblica, democratica e trasparente ai processi decisionali pubblici in vista di un modello ispirato a legalità concreta e, quindi, a concreta efficienza.
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Codice
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8022749 |
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Lingua
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ITA |
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Tipo di attestato
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Attestato di profitto |
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Crediti
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9
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Settore scientifico disciplinare
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SPS/04
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Ore Aula
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54
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Ore Studio
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Attività formativa
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Attività formative caratterizzanti
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Canale Unico
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Docente
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PAOLANTONIO NINO
(programma)
Contenuti specifici
Tema 1 L’evoluzione storica della pubblica amministrazione. Forme organizzative, funzioni, processi decisionali, procedure.
Tema 2 La struttura amministrativa dello Stato. L’amministrazione per ministeri. Vantaggi e criticità rispetto all’amministrare per agenzie.
Tema 3 Le autorità amministrativi indipendenti. Indipendenza giuridica e indipendenza politica. Limiti e contraddizioni del sistema italiano. L’ingerenza delle authorities nei processi decisionali degli apparati burocratici. La questione delle lobbies
Tema 4 Autonomia e decentramento. Sussidiarietà, cooperazione, leale collaborazione, mutuo riconoscimento, solidarietà istituzionale. Il regionalismo e gli enti locali.
Tema 5 La responsabilità pubblica: responsabilità contabile, responsabilità amministrativa, responsabilità civile. L’amministrazione di risultato e la responsabilità manageriale per le inefficienze.
Tema 6 Partecipazione e processi decisionali.
Tema 7 Trasparenza amministrativa e processi decisionali.
Tema 8 Il sistema della contabilità di Stato.
Tema 9 La giustizia nell’amministrazione. Organizzazione del sistema giudiziario e pluralità delle giurisdizioni. Del c.d. “amministrare per sentenze”.
Orari di ricevimento
Gli studenti saranno ricevuti prima e dopo le lezioni e, comunque, e sempre, su appuntamento tramite contatto al seguente indirizzo email: nino.paolantonio@studioclarizia.com.
 Libri di testo
Testo consigliato: G. CAPANO – E. GUALMINI, Le pubbliche Amministrazioni in Italia, II^ ed., Bologna, Il Mulino, 2011.
Materiale didattico di supporto sarà distribuito nel corso delle lezioni.
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Date di inizio e termine delle attività didattiche
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Modalità di erogazione
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Tradizionale
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Modalità di frequenza
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Non obbligatoria
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