Università degli Studi di Roma "Tor Vergata"

PARTE PRIMA
LE FONTI DEL DIRITTO E L’ORGANIZZAZIONE COSTITUZIONALE
Premesse teoretiche – Le fonti del diritto nel sistema italiano e comunitario – Criteri di risoluzione delle antinomie – Forme di Stato e forme di governo – Gli elementi costitutivi dello Stato – Parlamento – Governo – Presidente della Repubblica – La pubblica amministrazione – La giurisdizione – Gli organi dell’Unione europea- Le Regioni.
PARTE SECONDA
I DIRITTI COSTITUZIONALI E LA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE E COMUNITARIA
La tutela costituzionale delle situazioni giuridiche soggettive – Inviolabilità dei diritti – I diritti di libertà – I diritti sociali – La Corte costituzionale – La giurisdizione comunitaria.

Testi consigliati: G. Guzzetta, F. S. Marini, Diritto pubblico italiano ed europeo, Giappichelli, Torino, 2011
F.S. Marini, Saggi di diritto pubblico, ESI, Napoli, 2014.
Per i frequentanti, a fronte del maggior carico derivante dagli approfondimenti compiuti a lezione, sarà prevista una riduzione del programma che verrà comunicata a lezione dal docente.

Il corso mira a delineare un quadro complessivo della evoluzione del diritto italiano tra medioevo ed età contemporanea in stretto collegamento con i coevi sviluppi europei. Saranno illustrate in forma sintetica le principali questioni di carattere metodologico, cronologico e storiografico relative alla materia nel suo insieme, approfondendo singoli aspetti ritenuti di maggiore rilievo. In particolare saranno trattati i seguenti temi: lineamenti e caratteristiche essenziali della civiltà giuridica dalla caduta dell’Impero romano d’occidente alla formazione dei comuni; il concetto di diritto comune; la scuola dei glossatori e la scuola dei commentatori; la diffusione del diritto romano in Europa; l’umanesimo giuridico; le caratteristiche della scienza giuridica e delle fonti normative nei principali Paesi dell’Europa continentale tra medioevo ed età moderna; il sistema giuridico inglese; il giusnaturalismo e la sua influenza sulla teoria e sulla prassi del diritto; la crisi del diritto comune; l’illuminismo giuridico e le riforme settecentesche in Europa e in Italia; il costituzionalismo del Settecento; le costituzioni della Francia rivoluzionaria; le costituzioni italiane dell’epoca napoleonica e della prima metà dell'Ottocento; l’evoluzione delle fonti normative italiane tra Settecento e Ottocento; lo Statuto albertino e la sua applicazione nell’Italia unita, la codificazione nel Regno d’Italia. Al corso saranno affiancate esercitazioni finalizzate all’approfondimento di alcuni specifici aspetti e alla lettura e commento dei testi relativi. Testi consigliati - Prima annualità: 1) M. ASCHERI, Il diritto dal Tardo Impero romano all’Alto Medioevo, estratto da M. ASCHERI, Introduzione storica al diritto medievale, Torino, Giappichelli, 2007 2) A. CAMPITELLI, Europeenses. Presupposti storici e genesi del diritto comune, Bari, Cacucci,
1994 3) M. R. DI SIMONE, Istituzioni e fonti normative in Italia dall’antico regime al fascismo Torino, Giappichelli, 2007 (pagine 1- 262) OPPURE: 1) G. DIURNI, Aspirazioni di giuridicità del Medioevo d'Italia, Torino, Giappichelli, 2011 2) M. R. DI SIMONE, Istituzioni e fonti normative in Italia dall’antico regime al fascismo Torino, Giappichelli, 2007 (pagine 1- 262) Seconda annualità: 1) M. R. DI SIMONE, Istituzioni e fonti normative in Italia dall’antico regime al fascismo Torino, Giappichelli, 2007 (pagine 145-177 e 265-359 con riferimenti agli argomenti principali delle altre parti del volume) 2) Profilo di storia del diritto penale. Dal medioevo alla Restaurazione. Lezioni raccolte da Maria Rosa Di Simone, Giappichelli, 2012

Testi consigliati - Prima annualità: 1) M. ASCHERI, Il diritto dal Tardo Impero romano all’Alto Medioevo, estratto da M. ASCHERI, Introduzione storica al diritto medievale, Torino, Giappichelli, 2007 2) A. CAMPITELLI, Europeenses. Presupposti storici e genesi del diritto comune, Bari, Cacucci,
1994 3) M. R. DI SIMONE, Istituzioni e fonti normative in Italia dall’antico regime al fascismo Torino, Giappichelli, 2007 (pagine 1- 262) OPPURE: 1) G. DIURNI, Aspirazioni di giuridicità del Medioevo d'Italia, Torino, Giappichelli, 2011 2) M. R. DI SIMONE, Istituzioni e fonti normative in Italia dall’antico regime al fascismo Torino, Giappichelli, 2007 (pagine 1- 262) Seconda annualità: 1) M. R. DI SIMONE, Istituzioni e fonti normative in Italia dall’antico regime al fascismo Torino, Giappichelli, 2007 (pagine 145-177 e 265-359 con riferimenti agli argomenti principali delle altre parti del volume) 2) Profilo di storia del diritto penale. Dal medioevo alla Restaurazione. Lezioni raccolte da Maria Rosa Di Simone, Giappichelli, 2012

1. Programma del corso. Il corso avrà inizio il 3 novembre 2015, con la descrizione delle caratteristiche generali del corso e una lezione introduttiva sulla legge n. 124/2015 (“Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”). Le lezioni successive si svolgeranno il lunedì e il martedì, dalle 9 alle 10,15.
2. Obiettivi formativi. Il corso ha l’obiettivo di arricchire il bagaglio culturale degli studenti sotto un duplice profilo: sostanziale e metodologico. Sotto il primo profilo, il corso di Diritto amministrativo I è incentrato sui principi generali, considerati sia per il loro rilievo giuridico, sia per gli effetti che ne discendono per l’organizzazione e il funzionamento dei pubblici poteri (i temi relativi alla responsabilità e alla giustizia amministrativa sono affrontati – invece -– nel corso di Diritto amministrativo II). Sotto l’altro profilo, si tratta di un corso di law in action: per ciascuna parte del programma, saranno resi disponibili – sul sito internet del Dipartimento di diritto pubblico – e discussi in aula casi e materiali (norme, atti d’indirizzo, sentenze dei giudici nazionali ed europei, relazioni della Corte dei Conti), idonei ad abituare gli studenti all’uso dei documenti relativi alle pubbliche amministrazioni.
3. E’ consigliata la frequenza del corso. Essa viene rilevata dalla segreteria del Dipartimento, generalmente una volta a settimana.
4. Corsi integrativi. Saranno svolti due corsi integrativi: uno relativo ai contratti pubblici (prof. Arturo Cancrini) e uno ai servizi pubblici e alle reti (prof. Marco Macchia). I relativi orari saranno indicati da appositi avvisi.
5. Il ricevimento degli studenti avrà luogo dopo le lezioni. Gli studenti possono scrivere al docente (della.cananea@economia.uniroma2.it) e rivolgersi al prof. Marco Macchia (marco.macchia@uniroma2.it) e alla d.ssa Maurizia De Bellis (maurizia.debellis@gmail.com) nei rispettivi orari di ricevimento.
6. Le modalità di verifica dell’apprendimento sono le seguenti: a) un’esercitazione scritta in aula per i frequentanti, durante il corso, seguita dalla prova orale, nel giorno fissato per l’esame; b) per gli studentinon frequentanti, l’esame sarà articolato in due prove, una scritta e una orale. La prova scritta consiste in quesiti del tipo vero/falso e a scelta multipla ed eventualmente a struttura aperta. Il suo superamento non è condizione di ammissione alla prova orale.
7. Il testo consigliato per la preparazione dell’esame è G. della Cananea – C. Franchini, Principi dell’amministrazione europea, Torino, Giappichelli, 2012, II ed.; F.G. Scoca (a cura di), Diritto amministrativo, Torino, Giappichelli, 2014, III ed., unicamente per le parti dalla prima alla quinta (compresa).
8. Tesi di laurea. Presso la Cattedra di diritto amministrativo sono organizzati periodicamente incontri con gli studenti interessati a svolgere la tesi di laurea in diritto amministrativo. Essi possono rivolgersi al prof. Marco Macchia (marco.macchia@uniroma2.it) per ulteriori informazioni.
1. Le “pubbliche amministrazioni” e i loro compiti
A. La nozione di “pubblica amministrazione” nel decreto legislativo n. 165/2001
B. Le nozioni comunitarie di “pubblica amministrazione”: Corte di giustizia, sentenza 15 gennaio 1998, causa C-44/96, Mannesmann; decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 174/1994; Consiglio di Stato, IV, sentenzan. 1210/2015
C. L’elenco ISTAT delle pubbliche amministrazioni
D. I servizi pubblici: direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri (1994); direttiva UE n. 2008/114 sulle infrastrutture critiche; TAR Lombardia, sentenza n. 559/2013
2. Il diritto amministrativo tra integrazione europea e globalizzazione
A. La Convenzione europea dei diritti dell’uomo
B. L’Organizzazione mondiale del commercio e gli organismi geneticamente modificati: TAR Lazio, sentenza n. 14777/2004
C. La Convenzione di Aarhus sull’accesso alle informazioni e sulla trasparenza
3. I principi generali del diritto amministrativo
A. Il rinvio ai principi dell’ordinamento comunitario
B. Dal principio di legalità alla régle de droit: Corte di giustizia, sentenza 22 giugno 1989, causa 103/88, Fratelli Costanzo
C. Il principio di imparzialità e l’accesso ai pubblici uffici: Corte costituzionale, sentenza n. 103/2007
D. Il diritto di essere sentiti nel procedimento: Consiglio di Stato, V, decisione n. 2823/ 2001; Corte di giustizia, cause riunite C-402/05 e C-415/05, Kadi e al Barakaat
E. L’obbligo di motivazione del provvedimento: Corte europea dei diritti dell’uomo, sentenza 20 ottobre 2009, ricorso n. 39128, Lombardi Vallauri c. Italia
F. Il principio di proporzionalità: Consiglio di Stato, V, sentenzan. 2087/2006
G. I principi legislativi sul procedimento: la legge 7 agosto 1990, n. 241
4. L’organizzazione e i controlli:
A. L’organizzazione per ministeri e per enti pubblici
B. Dalla gerarchia alle reti: protocollo sul sistema europeo delle banche centrali allegato al Trattato sull’Unione europea (estratto);
C. I controlli della Corte dei conti in base alla legge n. 20/1994
5. L’attività: procedimento e provvedimento
A. Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni
B. La comunicazione di avvio del procedimento: Consiglio di Stato, IV, sentenza n. 4239/2005
C. La sostituzione dei provvedimenti: denunce di inizio attività e potere inibitorio dell’amministrazione: Tar Veneto, II, sentenza n. 3445/2009
D. La revoca del provvedimento: Consiglio di Stato, IV, sentenza n. 8516/2009
6. I contratti
A. I contratti atipici: Consiglio di Stato, V, sentenza n. 4680/2001,
B. Le centrali di acquisto: Tar Friuli Venezia, sentenza n. 88/2003,
C. I contratti relativi agli strumenti finanziari “derivati”: Consiglio di Stato, Ad. Pl., sentenza n. 13/2014

Il corso si propone di approfondire alcune delle problematiche più complesse del diritto costituzionale con particolare riferimento al processo d’integrazione sovranazionale e di costituzionalizzazione dell'Unione Europea. Tra i temi trattati vi saranno: Stato e Costituzione, costituzionalismo multilivello, assetti costituzionali dei rapporti tra diritto interno e diritto europeo, la costituzionalizzazione dell'Unione Europea, il problema della sovranità, diritti fondamentali e protezione multilivello (Corte Costituzionale, Corte di Giustizia dell'Unione europea e Corte Europea dei diritti dell'Uomo).

Il programma previsto per gli studenti che hanno frequentato le lezioni è il seguente:

- A. D’Atena, Lezioni di diritto costituzionale, III edizione, Giappichelli, Torino, 2012; capitoli I, II, V, VIII, X (Può essere sostituito con un volume di saggi sulla riforma costituzionale del Prof. Giovanni Guzzetta, qualora già presente in libreria).

- P. Grossi, I diritti di libertà ad uso di lezioni, Giappichelli, Torino, 1991

- G. Guzzetta, "La contaminazione Costituzionale del Diritto Europo. Interrogativi su un ordinamento in divenire", Giappichelli, Torino, 2015.

- Ulteriori materiali comunicati durante il corso delle lezioni, e consultabili su www.uniroma2.it didattica web sezione bacheca:
- Sentenza Costa/Enel
- Sentenza Omega
- Sentenza Melloni
- Sentenza Simmenthal
- Sentenza INTERNATIONALE HANDELSGESELLSCHAFT MBH CONTRO EINFUHRUND VORRATSSTELLE FUER GETREIDE UND FUTTERMITTEL
- Sentenza del tribunale tedesco sul Trattato di Lisbona (di cui lo studente dovrà dimostrare di conoscere solo i temi principali).
- Sentenza 232/1989
- Sentenza 238/2014
- Sentenza Van Gend & Loos
- Riforma costituzionale


Per gli studenti che non hanno frequentato il corso, il programma è il seguente:

- A. D’Atena, Lezioni di diritto costituzionale, III edizione, Giappichelli, Torino, 2012 X (Può essere sostituito con un volume di saggi sulla riforma costituzionale del Prof. Giovanni Guzzetta, qualora già in libreria).

- P. Grossi, I diritti di libertà ad uso di lezioni, Giappichelli, Torino, 1991

- G. Guzzetta," La contaminazione Costituzionale del Diritto Europeo.Interrogativi su un ordinamento in divenire”, Giappichelli, Torino, 2015

- Ulteriori materiali consultabili su www.uniroma2.it didattica web sezione bacheca:
- Sentenza Costa/Enel
- Sentenza Omega
- Sentenza Melloni
- Sentenza Simmenthal
- Sentenza INTERNATIONALE HANDELSGESELLSCHAFT MBH CONTRO EINFUHRUND VORRATSSTELLE FUER GETREIDE UND FUTTERMITTEL
- Sentenza del tribunale tedesco sul Trattato di Lisbona (di cui lo studente dovrà dimostrare di conoscere solo i temi principali).
- Sentenza 232/1989
- Sentenza 238/2014
- Sentenza Van Gend & Loos
- Riforma Costituzionale

Per gli studenti che hanno sostenuto il colloquio esonerativo con il Prof. D’Atena, il programma verrà ridotto di uno dei tre manuali di cui è richiesta la conoscenza.
Ovviamente, i due manuali che verranno scelti per sostenere l’esame con il Prof. Guzzetta, non possono essere quelli già oggetto del colloquio esonerativo.
Per esemplificare: coloro che hanno sostenuto il colloquio esonerativo con il Prof. D’Atena portando il volume del Prof. D’Atena “Diritto regionale”, possono scegliere da quale dei volumi previsti dal Prof. Guzzetta essere esonerati.
Coloro, invece, che hanno sostenuto il colloquio esonerativo sul manuale del Prof. D’Atena “Lezioni di diritto costituzionale”, saranno esonerati da questo stesso libro. Pertanto dovranno fare l’esame sul volume “I diritti di libertà ad uso di lezioni” di Grossi e sul manuale “La contaminazione Costituzionale del Diritto Europeo. Interrogativi su un ordinamento in divenire” del Prof. Guzzetta.

Infine, coloro che hanno sostenuto il colloquio esonerativo studiando “Lezioni di diritto costituzionale” di Crisafulli, potranno scegliere uno tra il volume del Prof. Grossi “I diritti di libertà ad uso di lezioni”, del Prof D’Atena “Lezioni di diritto costituzionale” o del Prof. Guzzetta “La contaminazione Costituzionale del Diritto Europeo. Interrogativi su un ordinamento in divenire”, da cui essere esonerati.
Non è possibile essere esonerati dai materiali indicati a lezione e contenuti nella sezione “Files” sopracitati che saranno oggetto d’esame in ogni caso.

La Costituzione. Costituzionalismo e tutela dei diritti fondamentali. Principi e valori costituzionali. La dialettica tra i principi costituzionali: democrazia, garantismo, sussidiarietà, pluralismo ed internazionalismo. Problematica delle fonti del diritto. Federalismo e regionalismo.
I diritti di libertà. Il fondamento dei diritti di libertà. Il numero delle libertà. Struttura, contenuto e limiti dei diritti di libertà.
Il diritto alla salute come diritto costituzionale. La salute come diritto di libertà: la libertà di cura ed i suoi limiti. Il volto sociale del diritto alla salute: il diritto alle cure.

PER I FREQUENTANTI
Gli Studenti che seguiranno assiduamente le lezioni ed i seminari, porteranno all’esame i seguenti testi:
- A. D’Atena, Lezioni di diritto costituzionale, III edizione, Giappichelli, Torino, 2012.
- V. Crisafulli, voce Costituzione, in Enciclopedia del Novecento, I, Roma 1975, pp. 1030 ss. [disponibile in http://www.treccani.it/enciclopedia/costituzione_(Enciclopedia_del_Novecento)/]
- P. Grossi, I diritti di libertà ad uso di lezioni, I, 1, II ed. ampl., Giappichelli, Torino, 1991.
- D. Morana, La salute come diritto costituzionale, II edizione, Giappichelli, Torino, 2015.
PER I NON FREQUENTANTI
Gli Studenti che non frequenteranno assiduamente le lezioni ed i seminari, porteranno all’esame i seguenti testi:
- A. D’Atena, Lezioni di diritto costituzionale, III edizione, Giappichelli, Torino, 2012.
- V. Crisafulli, Lezioni di diritto costituzionale, I. Introduzione al diritto costituzionale italiano, Cedam, Padova, 1970.
-P. Grossi, I diritti di libertà ad uso di lezioni, I, 1, II ed. ampl., Giappichelli, Torino, 1991.
- D. Morana, La salute come diritto costituzionale, II edizione, Giappichelli, Torino, 2015.
N.B. Il docente si riserva di fornire durante le lezioni ulteriori indicazioni in ordine al programma. Tali indicazioni verranno progressivamente portate a conoscenza degli studenti non frequentanti attraverso la pubblicazione nel sito di didattica web http://didattica.uniroma2.it/.

A) Parte generale.
Differenze e comparazione tra le varie esperienze di codificazione nei sistemi di civil law e l’analisi delle caratteristiche peculiari del common law anglo-americano.
B) Parte speciale.
Diritto societario comparato.

Testi consigliati:
A) Parte generale:
1. G.B. Portale, Lezioni di diritto privato comparato, 2° edizione, Torino, Giappichelli, 2007, parte generale tutta, parte speciale capitoli 1,2,3.
oppure, in alternativa
2.C. Zweigert – H. Kötz, Introduzione al diritto comparato, vol.I. Principi Fondamentali, ed. italiana a cura di A. Di Majo – A.Gambaro, traduz. di B. Pozzo, Milano, Giuffrè, 1998 (rist. integrata con addenda), con esclusione dei capitoli V e VI.
In alternativa ai due volumi sopra indicati, gli studenti già in possesso del volume A. Gambaro - R. Sacco, Sistemi giuridici comparati, 3° ed., Torino, Utet, 2008 potranno preparare la parte generale dell’esame attraverso lo studio dei capitoli da I a IX (inclusi).

B) Parte speciale:
1. R. Kraakman e altri, Diritto societario comparato, edizione italiana a cura di L.Enriques, Bologna, il Mulino, 2006, cap. 1-2-3-4-5.

Per gli studenti frequentanti:
testi e materiali indicati dal docente nel corso delle lezioni

Il corso di Diritto romano intende fornire gli strumenti idonei per affrontare adeguatamente sia dal punto di vista storico che dogmatico specifiche problematiche giuridiche. Esso e articolato in due parti: una Parte introduttiva (Diritto romano e sistema), che intende chiarire il ruolo e l?importanza del diritto romano nella formazione del giurista contemporaneo; e una Parte monografica che intende offrire agli studenti una ricostruzione storicamente orientata di un istituto del diritto privato romano, cercando a questo fine di de-sedimentare le costruzioni concettuali successive che da esso si sono poi sviluppate nella tradizione civilistica fino ai codici civili contemporanei.

I ANNUALITÀ

Il corso di Diritto romano intende fornire gli strumenti idonei per affrontare adeguatamente sia dal punto di vista storico che dogmatico specifiche problematiche giuridiche.
Esso è articolato in due parti:
una Parte introduttiva (Diritto romano e sistema), che intende chiarire il ruolo e l’importanza del diritto romano nella formazione del giurista contemporaneo;
e una Parte monografica che intende offrire agli studenti una ricostruzione storicamente orientata di un istituto del diritto privato romano, cercando a questo fine di de-sedimentare le costruzioni concettuali successive che da esso si sono poi sviluppate nella tradizione civilistica fino ai codici civili contemporanei.
Si indica come tema specifico “La nascita dello schema giuridico dell’obbligazione”

1. Testi di sussidio:

Per la parte introduttiva:
F. Gallo, Celso e Kelsen, Torino, Giappichelli, 2012;
oppure
S. Schipani, La codificazione del diritto romano comune, 2a ed. Torino, Giappichelli, 1999 (capp. I, II, III, IV, VI e VII).

Nota Bene: gli studenti che abbiano sostenuto l’esame di Storia del diritto romano sono esonerati dal portare la parte introduttiva

Per la parte monografica:

R. Cardilli, “Damnatio” e “oportere” nell’obbligazione, in corso di stampa Napoli, Jovene

I precetti che in Costituzione regolano i Rapporti civili (artt. 13-16; 24/28), l’Ordinamento giurisdizionale (artt. 101 e 102; 104/110) e le Norme sulla giurisdizione (art. 111) condizionano lo studio della disciplina codicistica ed obbligano al costante raffronto con gli (eventuali) limiti posti in sede di normazione primaria. Una metodologia di approccio, dunque, obbligata.
Ma funzionale altresì:
a) alla ricerca di scelte codicistiche eventualmente “superate” dal progressivo evolvere della dimensione costituzionale del processo penale odierno;
b) alla individuazione di assetti giurisprudenziali che eventualmente amplifichino, per interpretazione creativo-evolutiva, ambito di applicabilità di precetti penali e, per l’effetto, spazi cognitivo-ricostruttivi estranei alle indicazioni del Costituente in tema di ordinamento giurisdizionale;
c) alla individuazione della funzione del processo e alla comparazione tra i diversi gradi di giudizio (primo grado; appello; ricorso per cassazione; giudizio di rinvio) nell’ottica della pari incisività di taluni precetti costituzionali (contraddittorio; oralità-immediatezza);
d) all’approfondimento di prassi applicative che eludono talune regole costituzionali imposte (v. procedimento per l’applicazione di misure di prevenzione patrimoniali);
e) alla comprensione del valore dei rapporti tra fonti costituzionali e fonti sopranazionali e dell’impatto delle convenzioni internazionali su alcuni diritti fondamentali dell’ordinamento interno.

Parte generale
DALIA-FERRAIOLI, Manuale di Diritto processuale penale, Cedam, Padova, IX ed., 2015
oppure, altro Manuale, a scelta dello studente, purché aggiornato

Parte speciale
FERRAIOLI, Il ruolo di garante del giudice per le indagini preliminari, Cedam, Padova, IV ed., 2014
oppure
FERRAIOLI, Il riesame “anche nel merito”. Origine e natura di un rimedio, Giappichelli, Torino, 2012
oppure
DALIA, Studi di diritto processuale penale, Giappichelli, Torino, 2005.

N.B. Il corso Ufficiale sarà integrato da attività seminariali per gli argomenti di maggiore rilevanza trattati anche nei testi di parte speciale e da esercitazioni su orientamenti giurisprudenziali.
Per lo studio sia della Parte generale che della Parte speciale è indispensabile la consultazione di un Codice di procedura penale aggiornato almeno al 2015.

PROGRAMMA
per studenti trasferiti da altra Università, che hanno sostenuto l’esame di Procedura Penale nel corso di Laurea triennale in Scienze Giuridiche.

A) DALIA-FERRAIOLI, Manuale di Diritto processuale penale, Cedam, Padova, IX ed., 2015:
Parte Prima: Cap. II, Titolo III e Cap. III
Parte Seconda: Capp. VI, VII, VIII, IX, X

B) FERRAIOLI, Il ruolo di garante del giudice per le indagini preliminari, Cedam, Padova, IV ed., 2014.

PROGRAMMA
PER STUDENTI DEL PROGETTO ERASMUS

DALIA-FERRAIOLI, Manuale di Diritto processuale penale, Cedam, Padova, IX ed., 2015:
Parte Seconda: Capp. VI, VII, VIII, IX, X

Parte generale
Il diritto istituzionale
Origini e sviluppo del processo di integrazione europea
Quadro istituzionale
Le procedure decisionali.
L'ordinamento dell'Unione europea
Diritto dell'Unione europea e soggetti degli ordinamenti interni
Il sistema di tutela giurisdizionale
Parte Speciale
Il diritto del mercato interno
Nozioni generali
La libera circolazione delle merci
La libera circolazione delle persone
Le regole di concorrenza applicabili alle imprese
Il controllo degli aiuti pubblici alle imprese
Testi consigliati:
Parte generale
L. DANIELE, Diritto dell'Unione europea. Sistema istituzionale-Ordinamento-Tutela giurisdizionale-Competenze, 5° edizione, Giuffré editore, Milano, 2014 (dalla Parte I alla V compresa)
Parte speciale
L. DANIELE, Diritto del Mercato Unico Europeo. Cittadinanza-Libertà di circolazione- Concorrenza-Aiuti di Stato, 2° edizione, Giuffré editore, Milano, 2012
Cap. I (TUTTO)
Cap. II (Tutto tranne par. 6)
Cap. III (TUTTO)
Cap. IV (NIENTE)
Cap. V (NIENTE)
Cap. VI (TUTTO)
Cap. VII (TUTTO)
N.B.: Gli studenti sono invitati a consultare il sito della Cattedra per ogni eventuale variazione del programma e dei libri di testo. Si precisa che per la preparazione della parte generale e della parte speciale del programma è necessario studiare integralmente i volumi sopra indicati, comprese le parti in carattere minore inserite nel testo.

PROGRAMMA DI DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA PER STUDENTI ERASMUS
Gli studenti Erasmus potranno sostenere l’esame di Diritto dell’Unione europea preparandosi sul seguente testo:
L. DANIELE, Diritto dell’Unione europea. Sistema istituzionale-Ordinamento-Tutela giurisdizionale-Competenze, 5° edizione, Giuffrè editore, Milano, 2014.
Lo studio del volume suddetto è limitato alle seguenti parti:
Introduzione (Le origini e lo sviluppo del processo d'integrazione europea) (tutta)
Parte I (Il quadro istituzionale) (tutta)
Parte II (Le procedure decisionali) (tutta)
Parte III (L’ordinamento dell’Unione europea) (Paragrafi da 1 a 11 compreso)
Parte IV (Diritto dell’Unione europea e soggetti degli ordinamenti interni) (Paragrafi da 1 a 7 compreso)
Parte V (Il sistema di tutela giurisdizionale) (tutta)

ESAMI
Prova orale vertente su entrambi le parti (generale e speciale).

Per gli studenti frequentanti potrà essere organizzata una prova di esonero parziale.
Recapito telefonico: 06/72592462 – 2458 – 2461
Segreteria: 06/72593460
E-mail: Luigi.Daniele@uniroma2.it
Sito della Cattedra: http://didatticaweb.uniroma2.it

Il corso evita dispersivi appiattimenti sulla sterminata normativa tributaria, cogliendo invece gli snodi fondamentali della moderna determinazione dei tributi . La fase più complicata di tale determinazione riguarda la ricchezza, con la dialettica tra calcoli ragionieristici da parte delle aziende, e tradizionali stime da parte degli uffici tributari. La determinazione ragionieristica produce la maggior parte del gettito, attraverso le aziende, che tassano consumatori, lavoratori, professionisti e risparmiatori, oltre che se stesse, a fronte dei redditi spettanti ai relativi proprietari. Questa esternalizzazione della tassazione rispetto agli uffici tributari lascia però sguarnita la ricchezza non raggiunta dalle aziende, con sperequazioni, sospetti e lacerazioni sociali collegate in realtà al mancato coordinamento culturale tra queste due metodologie di tassazione. Il filo conduttore del programma tiene assieme i tradizionali argomenti del diritto tributario, dalle fonti normative ai poteri amministrativi, al contenzioso, all’interpretazione, alle sanzioni, ai soggetti passivi, ed ai concetti strutturali dei singoli tributi.
I quesiti di autovalutazione, distribuiti all'esame, sono scaricabili qui http://didattica.uniroma2.it/files/index/insegnamento/146878-Diritto-Tributario
Materiale pratico sulla procedura di applicazione dei tributi è scaricabile qui http://didattica.uniroma2.it/files/index/insegnamento/141696-Diritto-Tributario

Il testo di Diritto tributario (Lupi Diritto amministrativo dei tributi) è scaricabile direttamente da didatticaweb (Files, andare indietro sulla prima annualità dove lo trovate) mentre i file delle audio-lezioni invece sono scaricabili da https://www.dropbox.com/sh/e194bhyx3py0g90/AAD1FuXAaKe0JX0B1CjO4bOha?dl=0